Università degli Studi di Urbino “Carlo Bo”
Facoltà di Scienze Politiche

Master in Scienze amministrative

 

Programma generale del corso

(2008-2009)

 

 

 

Programma del corso principale e delle esercitazioni

 

Modulo I: L’amministrazione dello Stato e delle autonomie

[IUS/09: Diritto degli enti locali / Ist. dir. pubbl.] [ore 15 di lezione à CFU 3]

Responsabile: Prof. Matteo Gnes

 

Regioni ed enti locali dopo le riforme (4 ore)

Prof.ssa Licia Califano

Professore ordinario di diritto costituzionale – Università di Urbino

 

I rapporti tra Stato ed enti locali e le conferenze (2 ore)

Avv. Camen Iuvone

Avvocato. Ex dirigente della Regione Emilia Romagna

 

L’evoluzione dell’ordinamento comunale (2 ore)

Prof. Matteo Gnes

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

Il rapporto politica-amministrazione negli enti locali in prospettiva politologica (3 ore)

Prof. Luca Lanzalaco

Professore ordinario di Scienza Politica - Università degli Studi di Macerata

 

Unioni di comuni ed altre forme associative degli enti locali (2 ore)

Prof. Leonardo Zanetti

Ricercatore e professore aggregato di istituzioni di diritto pubblico – Università di Bologna

 

Riforme e proposte di riforma del Testo unico degli enti locali (2 ore)

Prof.ssa Claudia Tubertini

Ricercatore e professore aggregato di diritto amministrativo – Università di Bologna

 

 

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Modulo II: L’amministrazione europea e l’amministrazione italiana

[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di lezione à CFU 3]

Responsabile: Prof. Matteo Gnes

 

L’Unione europea: ordinamento costituzionale, funzioni e principi (2 ore)

Prof. Matteo Gnes

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

I procedimenti amministrativi europei (4 ore)

Prof. Lorenzo Saltari

Ricercatore e professore aggregato di diritto amministrativo presso l’Università di Palermo

 

L’organizzazione amministrativa europea (2 ore)

Prof. Matteo Gnes

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

L’attuazione delle decisioni comunitarie (1 ora)

Prof. Matteo Gnes

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

La Corte dei conti europea ed i controlli nell’ordinamento europeo (2 ore)

Dott. Stefano Penati

Funzionario della Corte dei conti dell’Unione europea

 

L’audit delle Corti dei conti europea ed italiana (2 ore)

Dott. Stefano Penati

Funzionario della Corte dei conti dell’Unione europea

 

 

L’influenza dell’integrazione europea sul diritto amministrativo nazionale (2 ore)

Prof. Matteo Gnes

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

 

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Modulo III: Il personale ed il rapporto di lavoro con le pubbliche amministrazioni

[IUS/07: Diritto del lavoro] [ore 15 di lezione à  CFU 3]

Responsabile: Prof. Paolo Pascucci

 

Dall’impiego pubblico al rapporto di lavoro con le pubbliche amministrazioni (1 ora)

Prof.ssa Piera Campanella

Professore straordinario di diritto del lavoro – Università di Urbino

 

La rappresentanza sindacale nelle pubbliche amministrazioni e la contrattazione del rapporto di lavoro pubblico (4 ore)

Prof.ssa Piera Campanella

Professore straordinario di diritto del lavoro – Università di Urbino

 

Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali (3 ore)

Prof. Paolo Pascucci

Professore ordinario di diritto del lavoro – Università di Urbino

 

I codici di comportamento dei dipendenti pubblici (3 ore)

Dott.ssa Chiara Lazzari

Professore a contratto di relazioni industriali – Università di Urbino

 

La sicurezza nel lavoro pubblico (2 ore)

Dott. Luciano Angelini

Ricercatore di diritto del lavoro – Università di Urbino

 

La responsabilità penale dei dipendenti pubblici (2 ore)

Prof. Gabriele Marra

Professore associato di diritto penale – Università di Urbino

 

 

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Modulo IV: L’organizzazione, l’amministrazione e la gestione delle risorse umane nelle pubbliche amministrazioni

[SECS-P/10 Organizzazione aziendale / organizzazione e gestione delle risorse umane] [ore 15 di lezione + 15 di esercitazioni à CFU 3+2]

Responsabile: Avv. Luca Tamassia

 

L’organizzazione e la gestione del  personale: amministrare il personale, gestire e sviluppare le risorse umane, organizzare il capitale umano  (3 ore)

Avv. Luca Tamassia

Professore a contratto di Organizzazione e gestione delle risorse umane - Università di Urbino

 

Il sistema incentivante e la valutazione delle prestazioni, della posizione e del potenziale (4 ore)

Avv. Luca Tamassia

Professore a contratto di Organizzazione e gestione delle risorse umane - Università di Urbino

 

Strumenti per la gestione e l’organizzazione delle risorse umane: la direzione per obiettivi, il bilancio delle competenze, il sistema formativo, il sistema di valutazione (4 ore)

Dott. Bruno Angelini

Professore a contratto di Comunicazione d’impresa - Università di Urbino

 

Strumenti per la gestione e l’organizzazione delle risorse umane: la comunicazione pubblica, la qualità nella pubblica amministrazione, il piano esecutivo di gestione globalizzato, il project management, il bilancio sociale (4 ore)

Dott. Bruno Angelini

Professore a contratto di Comunicazione d’impresa - Università di Urbino

 

Esercitazione.  La rilevazione del fabbisogno di personale e la costruzione del piano triennale ed annuale (3 ore)

Dott. Francesco Sardo

Professore a contratto di Formazione e politiche delle risorse umane  - Università di Urbino

 

Esercitazione.  Individuazione del fabbisogno e procedure di reperimento delle risorse umane (reclutamento del personale, le procedure selettive esterne ed interne, mobilità ecc.) (4 ore)

Dott.ssa Stefania Dini

Responsabile Formazione, Valutazione del Personale e Contenzioso della Provincia di Pisa

 

Esercitazione. Le forme di gestione flessibile del rapporto di lavoro e di affidamento di incarichi esterni, nonché le loro potenzialità gestionali, organizzative ed economiche (4 ore)

Dott. Francesco Sardo

Professore a contratto di Formazione e politiche delle risorse umane  - Università di Urbino

 

Esercitazione.  Il sistema incentivante e la valutazione delle prestazioni, della posizione e del potenziale (4 ore)

Dott.ssa Stefania Dini

Responsabile Formazione, Valutazione del Personale e Contenzioso della Provincia di Pisa

 

 

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Modulo V: Il procedimento ed il provvedimento

[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di lezione + 15 di  esercitazione à  CFU 3+2]

Responsabile: Prof. Matteo Gnes

 

Il procedimento amministrativo dopo la legge n. 15/2005 (2 ore)

Prof. Aldo Sandulli

Professore ordinario di diritto amministrativo – Università “Suor Orsola Benincasa”  di Napoli

 

La disciplina dell’accesso ai documenti amministrativi (2 ore)

Prof. Aldo Sandulli

Professore ordinario di diritto amministrativo – Università “Suor Orsola Benincasa”  di Napoli

 

La conferenza di servizi (3 ore)

Prof. Gianluca Gardini

Professore ordinario di diritto amministrativo – Università di Ferrara

 

La disciplina del provvedimento amministrativo (2 ore)

Prof. Matteo Gnes

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

La motivazione e le forme di esternazione del provvedimento (2 ore)

Prof. Matteo Gnes

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

I poteri d’urgenza della pubblica amministrazione (2 ore)

Prof. Matteo Gnes

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

I tipi di provvedimento (2 ore)

Prof. Bernardo G. Mattarella

Professore ordinario di diritto amministrativo – Università di Siena

 

ESERCITAZIONI (15 ore)

tra cui lezione-esercitazione su:

Le esternalizzazioni (2 ore)

Dott.ssa E. D’Alterio

Professore a contratto di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

 

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Modulo VI: I beni ed i servizi pubblici

[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di lezione à  CFU 3]

Responsabili: Prof. Luca R. Perfetti e Prof. Matteo Gnes

 

Il regime dei beni pubblici e le concessioni (4 ore)

Prof. Luca R. Perfetti

Professore straordinario di diritto amministrativo – Università di Bari

[sostituito da Avv. A. Clini]

 

Aspetti economici nella fornitura e regolamentazione dei servizi pubblici locali (4 ore)

Prof. Paolo Polidori

Professore associato di scienza delle finanze – Università di Urbino

 

I modelli di gestione dei servizi pubblici locali (3 ore)

Prof. Elisa Scotti

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Macerata

 

Le società per azioni miste (2 ore)

Prof. Elisa Scotti

Professore associato di diritto amministrativo – Università di Macerata

 

I beni pubblici (2 ore)

Prof.ssa Rosalba Rombaldoni

Ricercatore e professore aggregato di scienza delle finanze – Università di Urbino

 

 

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Modulo VII: I contratti della pubblica amministrazione

[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di lezione à  CFU 3]

Responsabile: Prof. Luca R. Perfetti

 

L'attività di diritto privato dell'amministrazione (5 ore)

Prof. Luca R. Perfetti

Professore straordinario di diritto amministrativo – Università di Bari

 

I contratti nel sistema del codice dei contratti (3 ore)

Cons. Galileo Omero Manzi

Magistrato del TAR Marche

 

Aggiudicazione e sorte del contratto (5+2 ore)

Avv. Federico Romoli

Avvocato in Milano

 

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Modulo VIII: Il processo amministrativo

[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di lezione à  CFU 3]

Responsabili: Prof. Luca R. Perfetti e Prof. Matteo Gnes

 

Il sistema del processo amministrativo italiano (3 ore)

Cons. Gabriele Carlotti

Consigliere di Stato

 

Tendenze del processo amministrativo (2 ore)

Cons. Gabriele Carlotti

Consigliere di Stato

 

I ricorsi amministrativi (3 ore)

Avv. Alberto Clini

Avvocato in Pesaro – Professore a contratto di diritto amministrativo – Università di Urbino

 

Il riparto di giurisdizione (3 ore)

Cons. Galileo Omero Manzi

Magistrato del TAR Marche

 

 

Il giudizio di primo grado e appello (2 ore)

Cons. Galileo Omero Manzi

Magistrato del TAR Marche

 

 

Il giudicato e l’esecuzione (2 ore)

Cons. Galileo Omero Manzi

Magistrato del TAR Marche

 

 

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Modulo IX: Economia e management delle amministrazioni pubbliche

[SECS-P/06: Economia applicata] [ore 15 di lezioneà  CFU 3]

Responsabili: Prof. Massimo Ciambotti e Prof. Fabio Giulio Grandis

 

Il processo di “aziendalizzazione” delle amministrazioni pubbliche (2 ore)

Prof. Fabio Giulio Grandis

Professore associato di Ragioneria e di

Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Urbino

 

Il soggetto economico pubblico e l’organizzazione dell’azienda pubblica (2 ore)

Prof. Fabio Giulio Grandis

Professore associato di Ragioneria e di

Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Urbino

 

L’impatto del principio della distinzione sulle riforme dei sistemi di contabilità pubblica: funzioni e principi (2 ore)

Prof. Fabio Giulio Grandis

Professore associato di Ragioneria e di

Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Urbino

 

La gestione finanziaria di una amministrazione  pubblica (2 ore)

Prof. Fabio Giulio Grandis

Professore associato di Ragioneria e di

Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Urbino

 

 Nozioni di contabilità finanziaria (2 ore)

Prof. Fabio Giulio Grandis

Professore associato di Ragioneria e di

Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Urbino

 

La gestione economica di una amministrazione pubblica (3 ore)

Prof. Fabio Giulio Grandis

Professore associato di Ragioneria e di

Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Urbino

 

Nozioni di contabilità economica (2 ore)

Prof. Fabio Giulio Grandis

Professore associato di Ragioneria e di

Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Urbino

 

 

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Modulo X: Elementi di ragioneria pubblica

[SECS-P/07: Economia delle pubbliche amministrazioni] [ore 15 di lezione + 15 di esercitazione à CFU 3+2]

Responsabili: Prof. Massimo Ciambotti e Prof. Fabio Giulio Grandis

 

Esercitazione. Casi di contabilità finanziaria (3 ore)

Dott. Luigi Botteghi

Dirigente Servizio Finanze – Università di Urbino

Introduzione all’ordinamento contabile degli enti locali (1 ora)

Dott. Paolo Braccini

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Il processo di programmazione negli enti locali: caratteri generali (2 ore)

Dott. Paolo Braccini

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Esercitazione. Il programma di mandato come strumento di lavoro (2 ore)

Dott. Paolo Braccini

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Esercitazione. La relazione previsionale e programmatica (2 ore)

Dott. Paolo Braccini

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Esercitazione. Il bilancio di previsione (2 ore)

Dott. Paolo Braccini

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Esercitazione. Il  piano esecutivo di gestione (2 ore)

Dott. Paolo Braccini

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

La rendicontazione degli enti locali (2 ore)

Dott. Nicola Cinosi

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Il conto del bilancio e gli indicatori finanziari (2 ore)

Dott. Nicola Cinosi

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Il raccordo fra contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale (2 ore)

Dott. Nicola Cinosi

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Il conto economico, il prospetto di conciliazione ed il conto del patrimonio (4 ore)

Dott. Nicola Cinosi

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

Esercitazione: Il Conto del bilancio,  la relazione al rendiconto della gestione dell’organo esecutivo (3 ore)

Dott. Nicola Cinosi

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

La relazione dell’organo di revisione al rendiconto della gestione (2 ore)

Dott. Nicola Cinosi

Dottore commercialista - Revisore contabile

 

 

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Modulo XI: L’analisi delle politiche pubbliche

[SPS/04: Scienza politica] [ore 15 di lezione à CFU 3]

Responsabile: Prof. Maria Stella Righettini

 

La valutazione delle politiche pubbliche (2 ore)

Prof. Maria Stella Righettini

Professore associato di Scienza dell’amministrazione e Governo locale – Università di Padova

 

La connessione tra valutazione ed indirizzo (2 ore)

Prof. Maria Stella Righettini

Professore associato di Scienza dell’amministrazione e Governo locale – Università di Padova

 

L’impatto dell’ICT sull’attività amministrativa (2 ore)

Prof. Maria Stella Righettini

Professore associato di Scienza dell’amministrazione e Governo locale – Università di Padova

 

La programmazione e la valutazione nell’ambito del governo regionale e locale (2 ore)

Prof.ssa Maria Stella Righettini

Professore associato di scienza dell’amministrazione – Università di Urbino

 

Lo sviluppo economico locale (3 ore)

Prof. Nicola Giannelli

Ricercatore di Scienza politica e professore aggregato di Analisi delle politiche pubbliche – Università di Urbino

 

Strumenti di concertazione per lo sviluppo territoriale (2 ore)

Prof. Nicola Giannelli

Ricercatore di Scienza politica e professore aggregato di Analisi delle politiche pubbliche – Università di Urbino

 

Le politiche di sviluppo territoriale dell’Unione europea (2 ore)

Prof. Nicola Giannelli

Ricercatore di Scienza politica e professore aggregato di Analisi delle politiche pubbliche – Università di Urbino

 

 

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Modulo XII: La programmazione,  la valutazione ed i controlli delle pubbliche amministrazioni

[SPS/04: Scienza politica à  CFU 3+2 e SECS-P/07: Economia delle pubbliche amministrazionià CFU 3] [ ore 15 di lezione + 15 di esercitazione]

Responsabili: Prof. Maria Stella Righettini, Prof. Massimo Ciambotti e Prof. Fabio Giulio Grandis

 

I controlli nell’ordinamento italiano (2 ore)

Cons. Andrea Baldanza

Consigliere della Corte dei Conti – Sez. controllo Regione Abruzzo

 

Gli strumenti di valutazione dell’attività amministrativa (2 ore)

Cons. Andrea Baldanza

Consigliere della Corte dei Conti – Sez. controllo Regione Abruzzo

 

Valutazione e controllo strategico (4 ore)

Dott. Sauro Angeletti

Dirigente Unire e professore a contratto di Economia delle aziende pubbliche

presso l'Università degli studi della  Tuscia

 

Gli indicatori e le loro proprietà (2 ore)

Dott.ssa Erica Melloni

Ricercatore dell’Istituto per la Ricerca Sociale (Irs) - Milano

 

Esercitazione. L’elaborazione e l’applicazione degli indicatori di efficienza, efficacia, economicità (3 ore)

Dott.ssa Erica Melloni

Ricercatore dell’Istituto per la Ricerca Sociale (Irs) - Milano

 

Esercitazione. Il federalismo fiscale (2 ore)

Prof.ssa Rosalba Rombaldoni

Ricercatore e professore aggregato di scienza delle finanze – Università di Urbino

 

Il sistema del controllo di gestione nelle amministrazioni pubbliche (3 ore)

Prof. Massimo Ciambotti

Professore ordinario di Programmazione e controllo – Università di Urbino

 

Esercitazione. La struttura organizzativa del controllo: il piano dei centri di responsabilità e il piano dei centri di costo (3 ore)

Prof. Massimo Ciambotti

Professore ordinario di Programmazione e controllo – Università di Urbino

 

Esercitazione. Gli indicatori economico-finanziari per il controllo di gestione (2 ore)

Prof. Massimo Ciambotti

Professore ordinario di Programmazione e controllo – Università di Urbino

 

Esercitazione. La valutazione del personale con incarico dirigenziale (3 ore)

Dott. Paolo Braccini

Dottore Commercialista - Membro di nuclei di valutazione in enti locali

 

La valutazione dei servizi pubblici locali (2 ore + 2 ore eserc.)

Prof. Nicola Giannelli

Ricercatore di Scienza politica e professore aggregato di Analisi delle politiche pubbliche – Università di Urbino

 

 

 

Programma dei convegni e delle conferenze

 

 

CONVEGNI

 

Convegno per il 60° anniversario della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo

26 e 27 marzo 2009

 

Convegno su "Principi del diritto privato e diritto amministrativo"

Fano, 25-26 giugno 2009

 

 

 

CONFERENZE

 

Le autorità indipendenti (Prof. Matteo Gnes, Università di Urbino)

7 marzo 2009 ore 8.00-9.30

 

I rapporti tra amministrazione americana ed italiana nei primi anni Ottanta del secolo scorso (Gen. Luigi Caligaris)

8 maggio 2009, ore 11.00-13.00

 

L’etica pubblica (Prof. Bernardo G. Mattarella, Università di Siena)

8 maggio 2009, ore 18.00-19.30

 

Migrazioni e diritti in Europa (Prof. Matteo Gnes, Università di Urbino)

22 maggio 2009 ore 11.00-12.30

 

La giustizia procedurale oltre lo Stato (Prof. Giacinto della Cananea, Università “Federico II” di Napoli)

9 ottobre 2009, ore 11.00-12.30

 

Il delitto di abuso d’ufficio (Prof. Gabriele Marra, Università di Urbino)

23 ottobre 2009, ore 11.00-12.30

 

 

 

Per scaricare il programma generale in formato pdf cliccare qui.

 

 

Pagina web aggiornata il 3 novembre 2009