Università
degli Studi di Urbino “Carlo Bo”
Facoltà di Scienze Politiche
Facoltà di Economia -
Facoltà di Giurisprudenza
Master in Scienze amministrative
Programma generale
del corso
(2013-2014)
Programma del corso principale e delle esercitazioni
Modulo I: L’amministrazione
dello Stato e delle autonomie
[IUS/09: Diritto degli enti locali / Ist.
dir. pubbl.] [ore 15 di lezione à CFU 3]
Responsabili: Prof.ssa Licia Califano e Prof. Matteo Gnes
Evoluzione e tendenze del sistema amministrativo italiano (2 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
Le autorità indipendenti (2 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
Il rapporto politica-amministrazione negli enti locali in prospettiva
politologica (4 ore)
Prof. Nicola Giannelli
Ricercatore di
Scienza politica e professore aggregato di Analisi delle politiche pubbliche –
Università di Urbino
Il federalismo
fiscale (2 ore)
Prof.ssa Rosalba Rombaldoni
Ricercatore e
professore aggregato di scienza delle finanze – Università di Urbino
L’Italia e l’Euro (2
ore)
Prof.ssa Rosalba Rombaldoni
Ricercatore e
professore aggregato di scienza delle finanze – Università di Urbino
La dimensione
locale della politica (3 ore)
Prof. Fabio Turato
Professore a
contratto di Storia dell'integrazione europea - Università di Urbino
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Modulo II:
L’amministrazione europea e l’amministrazione italiana
[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di
lezione à
CFU 3]
Responsabile: Prof. Matteo Gnes
I
caratteri dell’ordinamento europeo e le riforme del Trattato di Lisbona (2 ore)
Prof.
Matteo Gnes
Professore
associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
L’organizzazione
amministrativa europea (2 ore)
Dott.ssa
Susanna Screpanti
Dottore di
ricerca in diritto amministrativo – Università di RomaTre
I procedimenti amministrativi europei (4 ore)
Dott.ssa Susanna Screpanti
Dottore di
ricerca in diritto amministrativo – Università di RomaTre
L’attuazione delle decisioni comunitarie (2 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
L’influenza dell’integrazione europea sul diritto amministrativo nazionale (3 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
Conferenza:
La codification de la procédure administrative (2 ore)
Prof. Pascale Gonod
Professeur à l'Université
Panthéon-Sorbonne (Paris I) - Membre de l'Institut universitaire de France
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Modulo III: Il
personale ed il rapporto di lavoro con le pubbliche amministrazioni
[IUS/07: Diritto del
lavoro] [ore 15 di lezione à CFU 3]
Responsabile: Prof. Paolo Pascucci
Dall’impiego pubblico al rapporto di lavoro con le pubbliche amministrazioni (2 ore)
Prof.ssa Natalia Paci
Professore a
contratto di diritto del lavoro – Università di Urbino
La rappresentanza
sindacale nelle pubbliche amministrazioni e la contrattazione del
rapporto di lavoro pubblico (2 ore)
Prof.ssa Natalia Paci
Professore a
contratto di diritto del lavoro – Università di Urbino
La sicurezza nel lavoro pubblico (4 ore)
Dott. Luciano Angelini
Ricercatore di
diritto del lavoro – Università di Urbino
I codici di comportamento dei dipendenti pubblici (3 ore)
Dott.ssa Chiara Lazzari
Professore a
contratto di relazioni industriali – Università di Urbino
La responsabilità penale dei dipendenti pubblici (2 ore)
Prof. Gabriele Marra
Professore associato
di diritto penale – Università di Urbino
Il controllo del giudice penale sulla discrezionalità amministrativa (2 ore)
Prof. Gabriele Marra
Professore associato
di diritto penale – Università di Urbino
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Modulo IV: L’organizzazione,
l’amministrazione e la gestione delle risorse umane nelle pubbliche
amministrazioni
[SECS-P/10 Organizzazione aziendale / organizzazione e gestione delle
risorse umane] [ore 15 di lezione + 15 di esercitazioni à CFU 3+2]
Responsabile: Avv. Luca Tamassia
L'organizzazione e la gestione del personale negli enti locali: principi e moduli organizzativi (4 ore + 4 ore esercitazione)
Dott. Stefania Dini
Dirigente Provincia di Pisa
La gestione del personale negli enti locali: la dirigenza (ruolo, funzioni e responsabilità) e la gestione dei fondi per il trattamento accessorio (4 ore + 3 ore esercitazione)
Avv. Luca Tamassia
Esperto, già professore a contratto di Organizzazione e gestione
risorse umane – Università di Urbino
Anticorruzione e codice etico: i riflessi sull’organizzazione e sulla gestione del personale (4 ore + 4 ore esercitazione)
Dott. Francesco Sardo
Dirigente Comune di Pisa – già professore a contratto di Formazione e
politiche delle risorse umane – Università di Urbino
Sistemi di valutazione e redazione di un piano della performance (3 ore + 4 ore esercitazione)
Dott. Bruno Angelini
Professore a contratto di Comunicazione d’impresa - Università di
Urbino
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Modulo V: Il
procedimento ed il provvedimento
[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 14 di
lezione + 14 di esercitazione + 2
conferenza à CFU 3+2]
Responsabile: Prof. Aldo Sandulli e Prof. Matteo Gnes
Le riforme del procedimento
amministrativo (4ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
La disciplina dell’accesso ai documenti amministrativi (2 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
Eserc. :La disciplina del provvedimento amministrativo (2ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
Eserc.: La motivazione del provvedimento amministrativo (3 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
La discrezionalità amministrativa (2 ore)
Prof. Franco Pellizer
Professore ordinario di diritto amministrativo – Università di Ferrara
Gli accordi procedimentali (2 ore)
Prof. Franco Pellizer
Professore ordinario di diritto amministrativo – Università di Ferrara
La digitalizzazione della pubblica amministrazione (2 ore)
Dott. Carlo Notarmuzi
Dirigente generale dell’Ufficio per la formazione del personale delle pubbliche
amministrazioni – Dipartimento della funzione pubblica
Il codice dell’amministrazione digitale (4 ore)
Dott. Carlo Notarmuzi
Dirigente generale dell’Ufficio per la formazione del personale delle
pubbliche amministrazioni – Dipartimento della funzione pubblica
Eserc.: La decertificazione (4 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
Eserc.: Accesso e riservatezza (2 ore)
Dott. Patrizio Rubechini
Avvocato e
dottore di ricerca in diritto amministrativo – Università di RomaTre
Eserc.: La pubblica amministrazione trasparente: obblighi, procedure e limiti derivanti dall'applicazione del d.lgs. 33/2013 (3 ore)
Dott. Patrizio Rubechini
Avvocato e
dottore di ricerca in diritto amministrativo – Università di RomaTre
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Modulo VI: I beni ed i servizi pubblici
[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di
lezione à CFU 3]
Responsabili: Prof. Matteo Gnes e Prof. Paolo Polidori
Aspetti economici nella fornitura e regolamentazione dei servizi pubblici locali (4 ore)
Prof. Paolo Polidori
Professore associato di scienza delle finanze – Università di Urbino
I beni pubblici (aspetti economici) (3 ore)
Prof.ssa Rosalba Rombaldoni
Ricercatore e
professore aggregato di scienza delle finanze – Università di Urbino
Il regime dei servizi pubblici (2 ore)
Prof. Elisa Scotti
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Macerata
I modelli di gestione dei servizi pubblici locali (2 ore)
Prof. Elisa Scotti
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Macerata
I beni pubblici (aspetti giuridici) (4 ore)
Prof. Livia Mercati
Professore associato
di diritto amministrativo – Università di Perugia
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Modulo VII: I contratti della pubblica amministrazione
[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di
lezione à CFU 3]
Responsabile: Prof. Matteo Gnes
Le obbligazioni delle pubbliche amministrazioni (2 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
Amministrare per contratti: la disciplina dei contratti pubblici (6 ore)
Prof. Antonio Bartolini
Professore straordinario di diritto amministrativo – Università di
Perugia
I requisiti di partecipazione alle gare ed i criteri di aggiudicazione delle offerte (3 ore)
Prof. Ruggiero Dipace
Professore associato
di diritto amministrativo – Università del Molise
Annullamento dell’aggiudicazione e sorte del contratto (4 ore)
Prof. Ruggiero Dipace
Professore associato
di diritto amministrativo – Università del Molise
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Modulo VIII: Il processo amministrativo
[IUS/10: Diritto amministrativo] [ore 15 di
lezione à CFU 3]
Responsabili: Prof. Aldo Sandulli e Prof. Matteo Gnes
Il sistema del processo amministrativo italiano: aspetti comparati (4 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
Il giudizio di primo grado e l’appello (2 ore)
Cons. Maria Laura
Maddalena
Magistrato Tar Lazio
La tutela cautelare (2 ore)
Cons. Maria Laura
Maddalena
Magistrato Tar Lazio
Il giudicato e
l’esecuzione (3 ore)
Cons. Maria Laura
Maddalena
Magistrato Tar Lazio
La pregiudiziale amministrativa (2 ore)
Cons. Maria Laura
Maddalena
Magistrato Tar Lazio
I ricorsi amministrativi (2 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
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Modulo IX: Economia e management delle amministrazioni pubbliche
[SECS-P/06: Economia
applicata] [ore 15 di lezioneà CFU 3]
Responsabili: Prof. Massimo Ciambotti e Prof.
Fabio Giulio Grandis
Il processo di “aziendalizzazione” delle amministrazioni pubbliche (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
La definizione comunitaria di pubblica amministrazione (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
Il soggetto economico pubblico (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
L’organizzazione e la programmazione in una pubblica amministrazione (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
L’armonizzazione contabile e i principi generali (3 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
L’economicità delle amministrazioni pubbliche (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
I controlli manageriali e i controlli burocratici (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
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Modulo X: Elementi di ragioneria pubblica
[SECS-P/07: Economia
delle pubbliche amministrazioni] [ore 15 di lezione + 15 di esercitazione à CFU 3+2]
Responsabili: Prof. Massimo Ciambotti e Prof.
Fabio Giulio Grandis
Introduzione alla contabilità finanziaria (2 ora)
Dott.ssa Giorgia Mattei
Assegnista di Ricerca
in Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di
Roma Tre
Le fasi contabili delle entrate e delle uscite (2 ore)
Dott.ssa Giorgia Mattei
Assegnista di Ricerca
in Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di
Roma Tre
Esercitazione. La
gestione di cassa e la gestione di competenza (2 ore)
Dott.ssa Giorgia Mattei
Assegnista di Ricerca
in Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di
Roma Tre
Eserc.: La gestione dei residui (2 ore)
Dott.ssa Giorgia Mattei
Assegnista di Ricerca
in Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di
Roma Tre
Eserc.: Il
preventivo finanziario e il rendiconto (3 ore)
Dott.ssa Giorgia Mattei
Assegnista di Ricerca
in Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di
Roma Tre
Eserc.: Esercitazione sulla matrice flussi e stock finanziari (2 ore)
Dott.ssa Giorgia Mattei
Assegnista di Ricerca
in Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di
Roma Tre
Eserc.: L’analisi dei risultati di un ente “caso” (2
ore)
Dott.ssa Giorgia Mattei
Assegnista di Ricerca
in Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di
Roma Tre
Introduzione alla
contabilità economica (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle
aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
Analisi aziendale
del patrimonio pubblico (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle
aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
Esame dello Stato
patrimoniale di un ente pubblico ( 2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
Analisi della
gestione economica (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
Conto economico e
risultato economico della gestione (3 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle
aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
Eserc.: Esemplificazione
sulle operazioni di gestione (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle
aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
Eserc.: L’integrazione
fra contabilità economica e contabilità finanziaria (2 ore)
Prof. Fabio Giulio Grandis
Professore associato
di Ragioneria e di
Economia delle aziende e delle amministrazioni pubbliche – Università di Roma Tre
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Modulo XI: L’analisi delle politiche pubbliche
[SPS/04: Scienza politica] [ore 15 di lezione à
CFU 3]
Responsabile: Prof. Maria Stella Righettini
La valutazione delle politiche pubbliche (2 ore)
Prof. Maria Stella Righettini
Professore associato
di Scienza dell’amministrazione e Governo locale – Università di Padova
La connessione tra valutazione ex ante ed indirizzo (2 ore)
Prof. Maria Stella Righettini
Professore associato
di Scienza dell’amministrazione e Governo locale – Università di Padova
Valutazione e benchmarking di politiche comunali (2 ore)
Prof. Maria Stella Righettini
Professore associato
di Scienza dell’amministrazione e Governo locale – Università di Padova
Valutazione delle politiche e riordino territoriale (associazionismo comunale) (2 ore)
Prof. Maria Stella Righettini
Professore associato
di Scienza dell’amministrazione e Governo locale – Università di Padova
La valutazione dei servizi pubblici locali (7 ore)
Prof. Nicola Giannelli
Ricercatore di Scienza politica e professore aggregato di Analisi delle politiche pubbliche – Università di Urbino
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Modulo XII: La programmazione, la valutazione ed i controlli delle pubbliche
amministrazioni
[SPS/04: Scienza politica à CFU 3+2 e SECS-P/07: Economia delle pubbliche amministrazionià
CFU 3] [ ore 30 di lezione + 15 di esercitazione]
Responsabili: Prof. Maria Stella Righettini, Prof.
Massimo Ciambotti, Prof. Fabio Giulio Grandis e Prof. Matteo Gnes
[Controlli] [15 ore]
I controlli: aspetti introduttivi (2 ore)
Prof. Matteo Gnes
Professore associato di diritto amministrativo – Università di Urbino
I controlli nell’ordinamento italiano (6 ore)
Cons. Andrea Baldanza
Consigliere della Corte dei Conti – Sez. controllo Regione Abruzzo
Eserc.: La Corte dei conti europea ed i controlli nell’ordinamento europeo (3 ore)
Dott. Stefano Penati
Funzionario della Corte dei conti dell’Unione europea
L’audit delle Corti dei conti europea ed italiana (2 ore)
Dott. Stefano Penati
Funzionario della Corte dei conti dell’Unione europea
I finanziamenti europei (2 ore)
Dott. Stefano Penati
Funzionario della Corte dei conti dell’Unione europea
[Programmazione, pianificazione, valutazione e controlli
interni] [30 ore]
La pianificazione strategica negli enti locali (3 ore)
Prof. Massimo Ciambotti
Professore ordinario di Programmazione e controllo – Università di
Urbino
Il sistema del controllo di gestione nella pubblica amministrazione (3 ore)
Prof. Massimo Ciambotti
Professore ordinario di Programmazione e controllo – Università di
Urbino
Eserc.: gli indicatori economici finanziari per il cvontrollo di gestione (2 ore)
Prof. Massimo Ciambotti
Professore ordinario di Programmazione e controllo – Università di
Urbino
Valutazione e controllo strategico (3 ore)
Dott. Sauro Angeletti
Dirigente Unire e
professore a contratto di Economia delle aziende pubbliche
presso l'Università
degli studi della Tuscia
Il controllo delle
risorse intangibili legate alla conoscenza (2 ore + 2 ore di esercitazione)
Dott. Sauro Angeletti
Dirigente Unire e
professore a contratto di Economia delle aziende pubbliche
presso l'Università
degli studi della Tuscia
Gli indicatori di permormace (5 ore)
Dott.ssa Erica Melloni
Ricercatore dell’Istituto per la Ricerca Sociale (Irs) - Milano
Esercitazione. L’elaborazione e l’applicazione degli indicatori di efficienza, efficacia, economicità (3 ore)
Dott.ssa Erica Melloni
Ricercatore dell’Istituto per la Ricerca Sociale (Irs) - Milano
Strumenti di gestione e responsabilità sociale (2 ore)
Dott. Bruno Angelini
Professore a contratto di Comunicazione d’impresa - Università di Urbino
Esercitazione: Rendicontazione sociale e bilancio sociale per gli enti locali (3 ore)
Dott. Bruno Angelini
Professore a contratto di Comunicazione d’impresa - Università di
Urbino
Esercitazione: Il caso del Comune di Rimini: dal bilancio sociale al piano strategico (2 ore)
Dott. Bruno Angelini
Professore a contratto di Comunicazione d’impresa - Università di
Urbino
Programma
dei convegni e delle conferenze
Conferenze
Buona amministrazione e riforme amministrative (lezione inaugurale) (Prof. Matteo
Gnes, professore associato di diritto amministrativo, Università di Urbino)
venerdì 21 febbraio 2014, ore 12.00-13.00 (Scuola di giurisprudenza, Via Matteotti 1)
La codification de la procédure administrative (Prof. Pascale Gonod, Professeur à l'Université Panthéon-Sorbonne (Paris I) - Membre de l'Institut universitaire de France)
venerdì 28 febbraio 2014, ore 15.00-16.30 (Scuola di giurisprudenza, Via Matteotti 1)
I nuovi scenari del mercato del lavoro (Prof. Paolo Pascucci, professore ordinario di diritto del lavoro, Università di Urbino)
venerdì 11 aprile 2014, ore 12.00-13.30 (Scuola di Giurisprudenza, Via Matteotti 1)
Seminari
e convegni
venerdì 17 e sabato 18 ottobre 2014
(Scuola di Economia, Palazzo Battiferri, Via Saffi 42)
Pagina web aggiornata il 23
luglio 2014.